教育部 教育部等九部门印发《"十四五"学前教育发展提升行动计划》通知

　　主要目标：到2025年，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。

　　重点任务：1.齐普惠资源短板；2.完善普惠保障机制；3.全面提升保教质量。

　　政策措施：1.优化普惠性资源布局。结合地方实际，建设与人口规模相适应的幼儿园，就近入园。依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立等方式满足农村儿童入园。
　　2.推进普惠性资源扩容增效。新建改扩建一批公办幼儿园，普及学前教育。加大扶持力度，落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策，鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。
　　3.健全经费投入与成本分担机制。科学核定普惠性幼儿园办园成本，统筹制定财政补助和收费政策。健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费限价。坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
　　4.提高幼儿园师资培养培训质量。加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。深化学前教育专业改革，强化学前儿童发展和教育专业基础，注重培养学生观察了解儿童、支持儿童发展的实践能力。在高等学校学前教育专业增加特殊教育专业课程。
　　5.保障幼儿园教师配备和工资待遇。公办园教严禁“有编不补”、长期使用代课教师。民办园按照标准配足配齐教职工。幼儿园教职工依法全员纳入社会保障体系。
　　6.完善幼儿园规范管理机制。完善幼儿园信息备案及公示制度。严禁非营利民办幼儿园任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。
　　7.强化幼儿园安全保障。严格落实幼儿园安全主体责任和有关部门安全监管责任，建立全覆盖的安全风险防控体系。建立健全幼儿园安全日常监管、重大隐患督办、约谈通报等工作机制，及时通报幼儿园安全风险，定期组织开展联合检查和集中整治，落实监督检查常态化措施。
　　8.加大不规范办园行为治理力度。重点对存在危房、“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备资格等不规范办园行为动态督查，限期整改。对出现虐童、体罚等行为的幼儿园，年检一票否决。对面向学龄前儿童开展线上培训和线下学科类（含外语）培训，严肃查处。
　　9.深化幼儿园教育改革。深入推进幼儿园与小学科学衔接，坚决纠正超前学习等行为。
　　10.推动学前教育教研改革。遴选优秀园长和教师充实教研岗位，每个区县至少配备一名学前教育专职。完善教研指导责任区、区域教研和园本教研制度。